«Получить место на кладбище» — не одна универсальная процедура. Порядок зависит от того, о каком именно месте идёт речь и где находится кладбище.
В одной ситуации требуется новый бесплатный участок. В другой у семьи уже есть зарегистрированное захоронение, которое можно рассматривать для нового погребения. Отдельно существуют семейные (родовые) места и варианты размещения урны после кремации.
Кроме того, Москва и Московская область используют разные правила и терминологию. То, что в областном законе называется «родственным захоронением», не всегда означает уже существующую могилу родственника.
Получение или определение места также не равно оформлению самого нового погребения. После того как место известно, начинаются отдельные действия по документам и разрешению на конкретное захоронение.
Если конкретное кладбище ещё не определено, сначала стоит разобраться, как выбрать кладбище с учётом доступного вида захоронения.
Какие варианты места могут относиться к вашей ситуации
Перед обращением важно определить не комплект документов, а сам сценарий.
Новое бесплатное место
В Москве такой вариант связан с бесплатным предоставлением участка для захоронения после смерти человека и с актуальным статусом кладбища.
В Московской области собственное законодательство использует другие категории мест. Для обычного нового погребения одной из них является вновь предоставляемое родственное захоронение.
Уже существующее место
Если на кладбище ранее был похоронен родственник и место зарегистрировано, получать совершенно новый участок может быть не нужно.
Но существующая могила сама по себе ещё не подтверждает возможность нового погребения. Этот сценарий требует отдельной проверки места и оснований для его использования.
Семейное или родовое место
Это самостоятельная категория, которую нельзя смешивать ни с обычным новым бесплатным участком, ни с уже используемой родственной могилой.
Для таких мест действуют специальные правила предоставления. В предусмотренных процедурах они могут оформляться и для будущих захоронений.
Место для урны
После кремации отдельный земельный участок требуется не всегда.
В зависимости от ситуации может рассматриваться захоронение урны в землю, использование существующего места или размещение праха в колумбарной нише. Поэтому при выборе сценария способ погребения лучше определить заранее.
Как получить новое бесплатное место в Москве
Для Москвы важно различать законодательную гарантию бесплатного погребения и возможность получить участок на конкретном кладбище.
Закон города Москвы гарантирует бесплатное предоставление участка земли гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Москвы.
На практике новое бесплатное место оформляется на кладбище, которое на момент обращения открыто для свободных захоронений.
Бесплатное место предоставляется после смерти
Обычный бесплатный участок для свободного захоронения не резервируется заранее на будущее.
ГБУ «Ритуал» указывает, что такие участки предоставляются по факту смерти — после оформления свидетельства о смерти.
Поэтому сценарий «хочу заранее закрепить за собой бесплатное место» нельзя смешивать с обычным бесплатным предоставлением участка после смерти.
Подробно условия этого варианта раскрыты на странице бесплатное место на кладбище.
Выбрать любое кладбище нельзя
Возможность нового свободного захоронения зависит от актуального статуса кладбища.
Не следует пользоваться постоянным списком «кладбищ, где всегда дают бесплатные места»: статус объектов может меняться.
Если для семьи принципиально конкретное кладбище, сначала необходимо проверить, открыт ли там нужный вариант захоронения на момент обращения.
Предоставленный участок не становится частной собственностью
Получение места для погребения не означает приобретение земли кладбища в собственность.
Это место, предоставленное для захоронения по установленным правилам. Поэтому выражения «купить землю на кладбище» или «стать владельцем участка» не следует использовать как юридическое описание обычного предоставления места.
Можно ли получить новое место на закрытом кладбище Москвы
Общий порядок свободного захоронения на закрытых московских кладбищах не применяется.
Официальные правила Москвы предусматривают отдельные основания. В частности, ГБУ «Ритуал» указывает возможность предоставления места на закрытом кладбище умершим, имевшим особые заслуги перед обществом и государством.
Это специальное исключение, которое нельзя распространять на все случаи.
Кроме того, на московских кладбищах существует отдельный порядок семейных (родовых) захоронений. Его наличие также не означает, что закрытое кладбище становится открытым для обычного бесплатного предоставления новых участков.
Что делать, если уже есть место с захоронением родственника
Если у семьи существует зарегистрированное место, вопрос может состоять не в получении нового участка, а в возможности провести новое погребение на уже имеющемся.
В этом случае имеют значение сведения о самом месте, ранее произведённых захоронениях и ответственном лице.
Сам факт родства с человеком, который уже похоронен на кладбище, не даёт автоматического разрешения на новое погребение. Возможность использования места проверяется по правилам конкретной процедуры.
Этот сценарий подробно раскрывается на странице родственное захоронение.
Если новое погребение на существующем месте возможно, затем отдельно решается вопрос разрешения на конкретное захоронение. Получать ещё один новый участок только из-за того, что предстоит новое погребение, в такой ситуации может не потребоваться.
Семейное (родовое) захоронение — отдельный способ получить место
Семейное (родовое) захоронение предназначено для погребения членов одной семьи и оформляется по специальному порядку.
Его нельзя считать другим названием обычного бесплатного участка.
В Москве
Московские правила предусматривают семейные (родовые) места как отдельный вариант.
Право на размещение семейного (родового) захоронения в Москве может предоставляться по факту смерти без аукциона либо приобретаться при жизни по результатам открытого аукциона в электронной форме. Это отдельный порядок, не связанный с предварительным резервированием обычного бесплатного участка.
Поэтому прижизненное оформление места и бесплатный новый участок после смерти — два разных сценария.
В Московской области
Места для создания семейных (родовых) захоронений также регулируются отдельно.
Они предоставляются только на кладбищах, где предусмотрена такая возможность. Орган, принимающий решение, зависит от того, в чьём ведении находится кладбище.
За предоставление места для создания семейного (родового) захоронения областное законодательство предусматривает плату, рассчитываемую в установленном порядке.
При этом плата относится к установленной процедуре предоставления места и не превращает землю кладбища в частную собственность.
Подробно этот вариант разобран на странице семейное захоронение. Если основной вопрос связан именно с платностью места, отдельно рассмотрено, можно ли купить место на кладбище.
Как предоставляется новое место в Московской области
В Московской области нельзя использовать московскую схему и московскую терминологию как универсальные.
Областной Закон №115/2007-ОЗ разделяет несколько видов мест захоронения. Для ответа на обычный вопрос о новом месте особенно важно правильно понимать термин «родственное захоронение».
«Родственное захоронение» в Подмосковье может быть новым местом
В бытовой речи под родственным захоронением часто понимают уже существующую могилу, где похоронен член семьи.
В законодательстве Московской области термин имеет другой, более точный смысл: место для родственного захоронения может вновь предоставляться для первого погребения, причём так, чтобы в дальнейшем на этом же земельном участке могла быть обеспечена возможность погребения супруга или близкого родственника при соблюдении применимых требований.
Такое место предоставляется на безвозмездной основе.
Для кладбища муниципального ведения решение принимает уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.
Заявление о предоставлении места для родственного захоронения можно:
- направить через РПГУ Московской области;
- представить через МФЦ;
- подать непосредственно в уполномоченный муниципальный орган.
После принятия решения проводится само захоронение. Затем сведения регистрируются в установленной системе учёта, а удостоверение о родственном захоронении формируется в РГИС и выдаётся лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение, либо его представителю.
Поэтому в областной процедуре решение о предоставлении места и последующая выдача удостоверения после захоронения — не одно и то же действие.
Что означает «одиночное захоронение» в Московской области
Термин «одиночное захоронение» в областном законе нельзя понимать как обычное новое бесплатное место, за которым может обратиться любой родственник.
Это специальный юридический сценарий.
К одиночным относятся места, предоставляемые для погребения умерших, у которых нет супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя, а также для предусмотренных законом случаев погребения умерших, личность которых не установлена.
Такое место предоставляется бесплатно, но процедура связана со специальными обстоятельствами и участием соответствующей службы по вопросам похоронного дела.
Поэтому семье, которая организует обычное погребение родственника в Московской области, не следует искать «одиночное место» как общий вариант бесплатного нового участка.
От чего зависит комплект документов
Одного универсального перечня документов для «получения места на кладбище» нет.
Комплект зависит от нескольких обстоятельств:
- Москва или Московская область;
- предоставляется новое место или используется существующее;
- идёт ли речь об обычном новом месте, родственном или семейном (родовом) захоронении;
- гроб или урна выбраны для погребения;
- на каком основании оформляется конкретное место.
Например, документы для предоставления нового места и документы для последующего захоронения на уже зарегистрированном участке решают разные задачи.
Поэтому сначала нужно определить сценарий, а затем проверять требования именно к нему. Общая документная карта собрана на странице документы для захоронения.
Не следует использовать один список из свидетельства о смерти, паспорта, заявления и документов о родстве как обязательный для Москвы, Московской области и всех видов мест.
Если планируется захоронение урны
После кремации получение отдельного земельного участка требуется не в каждом случае.
В зависимости от выбранного способа могут рассматриваться:
- новое место для захоронения урны в землю;
- уже существующее зарегистрированное место;
- семейное (родовое) захоронение;
- колумбарная ниша.
Поэтому ещё до оформления места полезно определить, планируется ли погребение урны в землю или размещение в колумбарии.
Сам порядок погребения праха и различия между вариантами подробно раскрыты на странице захоронение урны.
Что происходит после получения или определения места
Когда конкретное место уже предоставлено либо подтверждена возможность использовать существующее захоронение, задача «получить место» заканчивается.
Дальше начинается оформление конкретного нового погребения.
Это принципиально разные этапы. Наличие предоставленного участка или существующей могилы не означает, что все формальности для нового захоронения уже выполнены.
Последовательность дальнейших действий разобрана на странице что делать после получения места на кладбище.
В Москве для предусмотренных видов погребения следующим отдельным этапом становится получение разрешения на конкретное захоронение. Эта процедура вынесена на страницу как получить разрешение на захоронение.
Для Московской области необходимо ориентироваться на процедуру, предусмотренную для конкретного вида места и кладбища соответствующего ведения. Московский порядок разрешения автоматически на Подмосковье не переносится.
Что важно учитывать
Бесплатное новое место в Москве и семейное (родовое) место — разные варианты. Обычный бесплатный участок для свободного захоронения предоставляется по факту смерти, тогда как право на семейное (родовое) место регулируется отдельным порядком и в предусмотренных случаях может оформляться для будущих захоронений.
Предоставление места на кладбище не означает передачу земли в частную собственность. Это относится и к бесплатным местам, и к семейным (родовым) захоронениям.
В Московской области решение о предоставлении нового родственного места и последующая регистрация произведённого захоронения — не одно действие. После погребения сведения вносятся в систему учёта и оформляется удостоверение о соответствующем захоронении.
Существующая могила родственника также не гарантирует автоматической возможности нового погребения. Сначала необходимо проверить статус места и применимый порядок его дальнейшего использования.
Получение места не заменяет разрешение или другое предусмотренное оформление конкретного нового захоронения. Эти этапы нужно различать.
При кремации земельный участок требуется не всегда: в зависимости от ситуации может использоваться существующее место или колумбарная ниша.
Частые вопросы
Можно ли получить новое родственное место в Московской области на кладбище, закрытом для свободных захоронений?
Нет. Для предоставления нового родственного захоронения областной закон предусматривает отказ, если выбранное кладбище закрыто для свободного захоронения либо полностью закрыто для захоронений. Поэтому статус конкретного кладбища необходимо учитывать до оформления нового места.
Нужно ли платить за регистрацию родственного захоронения и выдачу удостоверения в Московской области?
Нет. Место для родственного захоронения предоставляется безвозмездно. Плата за регистрацию произведённого захоронения в РГИС и книге регистрации, а также за выдачу удостоверения о захоронении не взимается.
Когда в Московской области выдают удостоверение о родственном захоронении?
Для вновь предоставленного родственного захоронения удостоверение формируется в РГИС после проведения самого захоронения.
Действующая редакция областного закона предусматривает его выдачу лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение, или представителю не позднее одного рабочего дня, следующего за днём захоронения.
Этот срок относится именно к выдаче удостоверения после произведённого родственного захоронения в Московской области. Его нельзя считать общим сроком предоставления места или переносить на московские процедуры.
Получить консультацию
Нужно определить, какой вариант места относится к вашей ситуации?
При обращении полезно сообщить, находится ли кладбище в Москве или Московской области, какое кладбище рассматривается, есть ли уже зарегистрированное место, требуется новое или семейное (родовое) захоронение и планируется погребение гробом или урной. Это поможет определить, какой порядок следует проверять дальше.