Под бытовым выражением «переоформить место на кладбище» обычно понимают изменение человека, за которым зарегистрировано уже существующее захоронение. В Москве официальная процедура называется перерегистрацией ответственности за место захоронения.
Речь не идёт о покупке участка или получении нового места. Меняется ответственное лицо в учёте существующего захоронения и в документе, оформленном на это место.
Порядок Москвы и Московской области различается. В Москве ГБУ «Ритуал» предусматривает три самостоятельных основания для перерегистрации: согласие действующего ответственного, его смерть либо вступившее в силу решение суда. В Московской области действует отдельная процедура перерегистрации места захоронения по областному законодательству.
Что означает ответственность за место захоронения
В Москве ответственным за захоронение считается лицо, на которое оформлено место и выдан паспорт захоронения.
Статус ответственного имеет практическое значение: с ним связаны последующие действия с существующим захоронением, в том числе вопросы нового погребения на участке и установки надмогильных сооружений.
При этом сама тема полномочий ответственного шире процедуры переоформления. Она отдельно разобрана на странице кто отвечает за место на кладбище.
Документом на зарегистрированное место в Москве является паспорт захоронения. При перерегистрации сведения об ответственном лице изменяются, после чего новому ответственному выдаётся паспорт захоронения.
Когда в Москве можно перерегистрировать ответственность
ГБУ «Ритуал» выделяет три основания:
- с согласия действующего лица, ответственного за захоронение;
- после смерти действующего ответственного;
- на основании вступившего в силу решения суда.
Для этих ситуаций предусмотрены разные документы, поэтому объединять их в один универсальный список нельзя.
Перерегистрация с согласия действующего ответственного
Если человек, на которого сейчас оформлено захоронение, жив и согласен передать ответственность другому лицу, оформляется заявление с его письменным согласием.
Со стороны нового ответственного необходимы документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие родственные или свойственные отношения с одним из ранее захороненных в могиле или нише колумбария.
В качестве прямых подтверждений ГБУ «Ритуал» указывает документы органов ЗАГС: например, свидетельства о рождении, браке, усыновлении или удочерении, установлении отцовства, перемене имени.
Если таких документов нет, официальный порядок допускает представление иных документов, косвенно подтверждающих родственные или свойственные отношения. Если соответствующий факт устанавливался судом, используется вступившее в силу судебное решение.
Действующий ответственный также подтверждает свою личность. Если вместо него действует представитель, необходима нотариально удостоверенная доверенность. Паспорт захоронения предъявляется при его наличии.
Поэтому согласие текущего ответственного само по себе не означает, что место можно переоформить на произвольного человека без учёта остальных условий процедуры.
Перерегистрация после смерти ответственного
После смерти лица, на которого было оформлено захоронение, процедура строится иначе.
Для Москвы ГБУ «Ритуал» указывает:
- заявление на перерегистрацию ответственности;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- оригинал гербового свидетельства о смерти или справки о смерти лица, ответственного за захоронение, а при их отсутствии — оригинал вступившего в силу решения суда о признании этого лица умершим;
- документы, подтверждающие родственные или свойственные отношения заявителя с одним из ранее захороненных;
- при необходимости — вступившее в силу судебное решение об установлении соответствующих отношений;
- паспорт захоронения при его наличии.
Один лишь факт родства не означает автоматической перерегистрации. Необходимо обратиться в установленном порядке и получить решение администрации кладбища.
Перерегистрация на основании решения суда
Судебное решение является самостоятельным основанием.
В этом случае ГБУ «Ритуал» указывает заявление на перерегистрацию и оригинал вступившего в законную силу решения суда о перерегистрации ответственности за захоронение.
Этот сценарий не следует смешивать с ситуацией, когда судебным решением только подтверждаются родственные или свойственные отношения: назначение судебного документа в этих случаях различается.
Куда обращаться за перерегистрацией в Москве
В Москве заявление подаётся в администрацию кладбища, где находится захоронение.
Процедура включает:
- приём и проверку документов, подготовку архивной выписки и регистрацию заявления;
- проверку самого места захоронения и сопоставление архивных сведений с данными на надмогильных сооружениях;
- принятие решения и оформление перерегистрации ответственности;
- выдачу паспорта захоронения новому ответственному лицу.
Решение по родственному участку или нише колумбария принимает администрация кладбища.
На актуальной странице ГБУ «Ритуал» для Москвы указан срок процедуры до 30 рабочих дней с момента регистрации заявления. Этот срок относится именно к московской процедуре и не переносится на Московскую область.
Как переоформляется место захоронения в Московской области
В Московской области используется другой юридический порядок. Закон называет процедуру перерегистрацией места захоронения.
Она носит заявительный характер и проводится тем уполномоченным органом местного самоуправления либо уполномоченным органом Московской области, в ведении которого находится соответствующее кладбище.
Заявление может быть направлено:
- через региональный портал государственных и муниципальных услуг;
- через МФЦ;
- непосредственно в уполномоченный орган, в ведении которого находится кладбище.
Если зарегистрированное лицо живо
Заявление направляет лицо, на имя которого в настоящее время зарегистрировано место захоронения.
К нему относятся:
- удостоверение о захоронении;
- документ, удостоверяющий личность действующего зарегистрированного лица;
- документ, удостоверяющий личность человека, на которого переоформляется место;
- доверенность и связанные с представительством документы, если обращается представитель;
- документы, подтверждающие родственную связь нового зарегистрированного лица с нынешним ответственным либо с человеком, захороненным на этом месте.
Если удостоверение о захоронении отсутствует, областной закон предусматривает проверку сведений о зарегистрированном лице в РГИС уполномоченным органом. Поэтому отсутствие бумажного удостоверения само по себе не следует автоматически трактовать как невозможность перерегистрации.
Если зарегистрированное лицо умерло
После смерти человека, на имя которого зарегистрировано место, областной закон позволяет супругу, близкому родственнику или иному родственнику обратиться за перерегистрацией места на себя.
Для этого сценария предусмотрены:
- удостоверение о захоронении, оформленное на умершего, либо проверка сведений в РГИС при его отсутствии;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документы представителя, если заявление подаётся через представителя;
- свидетельство о смерти прежнего зарегистрированного лица или его нотариально заверенная копия;
- документы, подтверждающие родственную связь заявителя с умершим ответственным либо с человеком, захороненным на соответствующем месте.
Перечень для ситуации после смерти отличается от перечня при передаче места живым зарегистрированным лицом, поэтому объединять их нельзя.
Что происходит после перерегистрации в Московской области
После положительного решения соответствующие сведения изменяются в РГИС и книге регистрации захоронений.
Новому зарегистрированному лицу выдаётся сформированное в РГИС удостоверение о захоронении.
По действующей статье 18 решение о перерегистрации либо об отказе принимается не позднее одного календарного дня с момента регистрации заявления; если окончание срока приходится на нерабочий или праздничный день, применяется предусмотренный законом перенос. Это областной срок — к московской процедуре ГБУ «Ритуал» он отношения не имеет.
Если между родственниками возникает спор о перерегистрации места, областной закон прямо относит такие споры к судебному порядку.
Что меняется после переоформления места
Перерегистрация определяет, на чьё имя теперь зарегистрировано существующее место захоронения. Она сама по себе не является оформлением нового погребения на этом участке.
Если после смены ответственного планируется новое захоронение, дальнейшие действия уже относятся к другому интенту — как оформить захоронение.
Если документ на существующее место утрачен, не стоит автоматически начинать процедуру перерегистрации только ради его восстановления. Такая ситуация отдельно разобрана на странице утерян паспорт захоронения — что делать.
Что важно учитывать
При переоформлении меняется не собственник земли, а лицо, на которое зарегистрирована ответственность за уже существующее место захоронения. Поэтому эту процедуру не следует смешивать с получением нового участка или покупкой какого-либо права на землю.
Имеет значение, кто указан ответственным сейчас и на каком основании ответственность должна перейти другому человеку. Согласие действующего ответственного, его смерть и судебное решение — разные ситуации, для которых применяются разные документы.
Для Москвы паспорт захоронения связан с зарегистрированным местом и ответственным лицом. При этом его отсутствие не во всех случаях означает невозможность провести процедуру: официальный порядок предусматривает работу с архивными сведениями, а документ предъявляется при его наличии.
В Московской области при отсутствии удостоверения о захоронении сведения о зарегистрированном лице могут проверяться уполномоченным органом через соответствующую информационную систему. Поэтому не следует автоматически считать утраченный бумажный документ основанием для отказа от дальнейших действий.
Если между родственниками существует спор о том, на кого должна быть оформлена ответственность, административная процедура не должна подменять разрешение самого спора. Для Москвы вступившее в силу решение суда является самостоятельным основанием для перерегистрации; в Московской области споры по этому вопросу также разрешаются в судебном порядке.
И наконец, нельзя переносить московский порядок на кладбища Подмосковья. Отличаются название процедуры, органы, принимающие решение, комплекты документов и сроки.
Частые вопросы
Платная ли перерегистрация места захоронения?
В Москве перерегистрация ответственности за место захоронения предоставляется ГБУ «Ритуал» бесплатно. В Московской области плата за перерегистрацию места захоронения также не взимается.
Нужно ли новому ответственному быть родственником действующего ответственного?
Требования различаются. В Москве при добровольной перерегистрации новый ответственный подтверждает родственные или свойственные отношения с одним из ранее захороненных в могиле или нише. В Московской области допускается подтверждение родственной связи нового зарегистрированного лица либо с нынешним зарегистрированным лицом, либо с человеком, захороненным на этом месте.
Можно ли оформить перерегистрацию через представителя?
Да, такая возможность предусмотрена. В Москве представитель лица, ответственного за захоронение, предъявляет нотариально удостоверенную доверенность. В Московской области заявление также может подаваться представителем при наличии доверенности и предусмотренных законом документов.
Получить консультацию
Нужно уточнить, какой порядок перерегистрации относится к вашей ситуации?
При обращении полезно сообщить, находится ли кладбище в Москве или Московской области, кто сейчас указан ответственным за место, жив ли этот человек, какой документ на захоронение имеется и почему требуется изменить ответственное лицо. Это позволит точнее определить, какой порядок и какие документы относятся именно к вашей ситуации.